2018年以来，拉萨市紧紧围绕中央及区党委、政府关于脱贫攻坚的系列决策部署，按照“六个精准”“五个一批”和脱真贫、真脱贫的要求，以处理好“十三对关系”为根本方法，把脱贫攻坚责任扛在肩上、工作抓在手上，举全市之力，聚全民之智，扎扎实实推进脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

“经过3年努力，全市8个贫困县全部脱贫摘帽、225个贫困村全部退出，贫困发生率降至0.27%，我们率先在全区实现整体脱贫。”2019年1月，拉萨市市长果果在市两会作政府工作报告时向全市宣布。这标志着拉萨市脱贫攻坚首战告捷，为实施乡村振兴战略、全面建成小康社会打下了坚实基础。

压实责任 凝心聚力促攻坚

“精准脱贫，不落一人！”精准扶贫的前提是精准，成败也在精准。

2018年，拉萨市坚持“精准扶贫精准脱贫”基本方略，扶贫干部到老百姓中间去，实打实地摸家底，面对面地查原因，抓好扶贫对象动态管理，做到“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”，贫困户识别和退出更加精准；严格扶贫资金专款专用，不断加大资金投入、使用、支出及监管，实现扶贫资金全过程公开运行，确保资金使用安全，确保扶贫项目建成受益。

同时，层层签订责任书，加强攻坚力量，脱贫责任逐级夯实。全市79家单位和8个县区共派驻278个驻村工作队，1112名驻村干部开展驻村帮扶；选派232名优秀干部到贫困村担任第一书记，选派1083名乡镇干部下沉到村（居）工作，夯实扶贫一线工作力量，大力培养致富带头人。

2018年，全市39个易地扶贫搬迁安置点全部建成，搬迁群众22979人。实施31类142个产业扶贫项目，带动7771名建档立卡贫困人口稳定增收。发放3124.7万元家庭贫困学生资助金，安置2121名易地搬迁子女就近入学。完成昌都“三岩”片区跨市整体易地扶贫搬迁249户1639人。

夯实基础 增强本领促增收

拉萨市聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，通过抓实产业扶贫、推进易地搬迁、激发内生动力等措施，增强贫困群众“造血”能力，推进精准扶贫精准脱贫。

高原旅游产业是拉萨的特色产业。为实施产业脱贫，堆龙德庆区2018年推出德吉藏家民宿旅游项目。该项目是通过对波玛村易地扶贫搬迁安置房进行提升改造，集民宿体验、特色餐饮、观光游览和休闲购物等于一体的产业扶贫项目，可帮助村民实现居家就业、原地脱贫。“如今我吃上旅游饭，不仅每个季度都会分红，每月还有3000元的工资，日子越来越好了。”波玛村村民卓玛说。

发展产业是实现脱贫的根本之策。拉萨市积极在产业扶贫上谋创新、求突破，重点发展高原种植、养殖、旅游等特色产业，坚持因户因人精准施策，培育符合脱贫攻坚要求的特色优势产业，切实增强贫困群众自我发展能力。

协同发力 巩固脱贫成效

2018年，拉萨市以业脱贫“拔穷根”、以迁脱贫“挪穷窝”、政策兜底“脱穷境”、志智双扶“增动力”、金融扶贫“注活水”，坚持“输血”与“造血”结合，因困施援，精准帮扶，不断增强群众脱贫增收能力。同时，因地制宜地开展股份合作、集体经营、企业带动、联户经营、承包租赁等多种扶贫模式，建立利益联结机制，从根本上破解制约群众脱贫致富的瓶颈，率先在全区实现了整体脱贫。

“持续打好脱贫攻坚战，实施易地搬迁群众住房、产业、就业、教育、医疗卫生和基础设施等提升行动，实现高质量脱贫。”2019年拉萨市政府工作报告指出了今年全市脱贫攻坚战的方向。

2019年，拉萨市将启动脱贫攻坚指挥部与乡村振兴工作专班合并工作，促进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机结合，从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变，推进产业扶贫与产业兴旺、“十项提升”工程与生态宜居、“志智双扶”与乡风文明、转移就业与生活富裕、党建促脱贫与治理有效结合，以乡村振兴巩固脱贫成果，使贫困户真正在精准扶贫精准脱贫实施过程中持续受益，为深入推进乡村振兴战略、全面建成小康社会奠定坚实基础。